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来源标题:速读2021年中央号文件 这些内容与你息息相关

新京报讯(记者 田杰雄)2月21日《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化意见》即2021年中央号文件发布这我国“十四五”开局之年第份中央号文件也中央号文件连续第十八年聚焦“三农”问题

压舱石作用显现 乡村振兴实现良好开局

2021年中央号文件首先总结“十三五”时期变化和成就现代农业建设取得重大进展乡村振兴实现良好开局粮食年产量连续保持1.3万亿斤以上农民人均收入较2010年翻番多新时代脱贫攻坚目标任务如期完成现行标准下农村贫困人口全部脱贫贫困县摘帽易地扶贫搬迁任务全面完成消除绝对贫困和区域性整体贫困创造人类减贫史上奇迹

中央号文件指出农村人居环境明显改善农村改革向纵深推进农村社会保持和谐稳定农村即将同步实现全面建成小康社会目标农业农村发展取得新历史成就为党和国家战胜各种艰难险阻、稳定经济社会发展大局发挥“压舱石”作用

巩固脱贫成果 设五年过渡期

攻坚脱贫收官之后今年号文件即提出实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接要设立衔接过渡期即脱贫攻坚任务完成后对摆脱贫困县从脱贫之日起设立5年过渡期并要求持续巩固脱贫攻坚成果健全防治返贫动态监测和帮扶机制、持续推进脱贫地区乡村振兴、加强农村低收入人口常态化帮扶

再提种业 打好种业翻身仗

文件指出打好种业翻身仗需加快实施农业生物育种重大科技项目对比近五年中央号文件今年号文件更为注重加强农业种质资源保护开发利用

重提休耕轮作 推进绿色发展

自2016年起我国中央号文件中开始提及休耕轮作制度最近5年来除2020年中央号文件提及外休耕轮作制度直处于试点阶段今年文件时隔年重新提及推广保护性耕作模式、健全耕地休耕轮作制度以及推广农作物病虫害绿色防控产品和技术更注重推进农业绿色发展

相隔10年 再提农村消费

文件指出全面促进农村消费需加快完善县乡村三级农村物流体系改造提升农村寄递物流基础设施深入突进电子商务进农村和农产品出村进城推动城乡生产与消费有效对接促进农村居民耐用消费品更新换代这中央号文件继2010年后相隔10年再次聚焦农村消费

减少浪费 首提粮食节约

直以来提升粮食和重要农产品供给保障能力都中央号文件重点内容今年文件首次提到要开展粮食节约行动减少生产、流通、加工、储存、消费环节粮食损耗浪费

观光农业 探索用地新方式

乡村发展观光农业服务设施能否农业园区建设?文件指出可根据乡村休闲观光等产业分散布局实际需要探索灵活多样供地新方式

乡村建设 得违背农民意愿

提及加快推进村庄规划工作内容中文件特别指出编制村庄规划要立足现有基础保留乡村特色风貌搞大拆大建同时文件强调乡村建设为农民而建要因地制宜、稳扎稳打刮风搞运动严格规范村庄撤并得违背农民意愿、强迫农民上楼把好事办好、把实事办实

燃气下乡 强调安全可靠 

乡村公∩枋┙ㄉ璺矫去年号文件提及“基本实现行政村光纤网络和第四代移动通信网络普遍覆盖”基础上今年文件进步要求推动农村千兆光网、第五代移动通信(5G)、移动物联网与城市同步规划建设完善电信普遍服务补偿机制支持农村即偏远地区信息通信基础设施建设

同时文件还首次提到推进燃气下乡支持建设“安全可靠”农村储气罐站和微管供气系统

厕所革命 分类有序推进

“厕所革命”最早出现中央号文件中2018年要求努力补齐影响农民群众生活品质短板从2020年起中央号文件指出将分类推进农村厕所革命东部地区、中西部城市近郊区等有基础有条件地区要基本完成农村户用厕所无害化改造其他地区实事求确定目标任务

今年号文件中对于农村“厕所革命”进步指出要分类有序推进加快研发旱厕、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品加强中西部地区农村户用厕所改造

乡村教育 保留必要村小

今年号文件除延续去年提高农村教育质量、继续改善乡镇寄宿学校办学条件要求外指出要“保留并办好必要乡村小规模学校”过去几年乡村学校“并校”潮流直持续很多小规模乡村学校陆续消失也给部分学生带来便这次号文件指出要“保留并办好必要乡村小规模学校”无疑对改善乡村教育资源个巨大利好消息

移风易俗 治理婚丧嫁娶良风气

2021年中央号文件内容细节更贴近农民切实利益和现实生活高价彩礼、厚葬薄养等问题均被文件所关注文件指出将持续推进农村移风易俗推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等良风气治理推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风

乡村改革 宅基地改革要稳慎

文件提出要完善农村产权制度和要素市场化配置机制充分激发农村发展内生动力宅基地管理方面文件特别提到要探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式

提及乡村改革问题上文件多次用到“探索”、“稳慎”等词语如提及农村集体经营性建设用地入市要“积极探索实施”;提及休闲观光农业产业分散布局要“探索灵活新方式”;提及宅基地制度改革试点要“稳慎推进”这或许意味着未来推进改革过程中会有更多政策和试点工作陆续出台

党建引领 提高农村基层干部待遇 

提及加强党乡村基层组织建设和乡村治理内容今年中央号文件也提到要充分发挥农村基层党组织领导作用持续抓党建促乡村振兴文件提到有条件地方积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任因地制宜搞“刀切”

文件特别提到加强对农村基层干部激励关怀提高工资补助待遇改善工作生活条件切实帮助解决实际困难

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